LA PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE MUNICIPAL.

1. MEDIO AMBIENTE.


1.1 Generalidades.


En la medida que la dignidad, la libertad, la salud y la propia vida del hombre, se ven amenazados, el interés por preservarlas crece en los círculos intelectuales gubernamentales y en la propia sociedad. Este es el caso de los temas ecológicos acerca de los cuales se han hecho consideraciones fundamentales y muy valiosos.


Por lo anterior es necesario que se produzca en el animo de todos, una respuesta inmediata que solo puede lograrse a través de la educación, el civismo y la ética, dado que ni las mejores leyes ni políticas públicas, sistemas administrativos, ni el destino de cuantiosos recursos lograran el respeto a la naturaleza, si no se ha realizado una concientización en las personas que habitamos el planeta.


1.2 ¿Que es La Ecología?.


Es la parte de la Biología que estudia la relación de los seres vivos con la naturaleza, es decir, trata de la relación existente entre los grupos humanos y en su ambiente físico y social.


1.3 ¿Qué es el Medio Ambiente?.


el medio ambiente en relación con las sociedades humanas es considerado como el conjunto de espacios naturales y artificiales que entran en relación directa e indirecta con los seres vivos; Es el compendio de valores naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y en un momento determinado que influye en la vida material y sociológica del hombre.



2. MARCO JURIDICO QUE NORMA LA
PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE



AMBITO FEDERAL.


1.- Constitución de los Estados Unidos Mexicanos.- Se confiere a los mexicanos el uso y protección de nuestra tierra y es la que da paso a las leyes especificas.


2.- Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Medio Ambiente.- En ella se establecen las bases para un adecuado desarrollo sustentable y protección de zonas con alto valor ecológico. Define también la participación (ámbito de competencia) de cada nivel de gobierno, es decir, las obligaciones del Gobierno Federal, del Estatal, y del Municipio. Contempla la participación ciudadana mediante la presentación de quejas y denuncias en contra de quien o quienes no se apeguen a lo ordenado y señala las sanciones administrativas para los ilícitos. Esta ley tiene 5 reglamentos que tienen que ver con: El impacto ambiental, Contaminación por vehículos, Residuos peligrosos, Contaminación del aire, Contaminación al mar.


3.- Ley Forestal.- indica las condiciones de protección y aprovechamiento de los bosques.


4.- Ley de Pesca.- regula y protege los recursos pesqueros, marinos y de aguas interiores como ríos, lagunas y esteros.


5.- Ley de Caza.- determina las condiciones y obligaciones para la caza y apropiación de animales silvestres, los permisos y tipos de armas permitidas, prohibe la caza de animales con faro ( de noche) y el uso de otros artefactos que destruyen a la fauna o a los ecosistemas.


AMBITO ESTATAL.


La Ley Estatal de Equilibrio Ecológico de Oaxaca, es la encargada de impulsar el tránsito al desarrollo sustentable en el territorio estatal y así como la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente define las competencias del gobierno federal en relación con el estatal, la (LEEEO) define la competencia del Gobierno Estatal y Municipal.



AMBITO MUNICIPAL.


El Municipio atiende la problemática ambiental del área comprendida dentro de su territorio y le compete directamente la atención de la contaminación por basura, ruido, drenajes, transporte urbano, y tala de arboles en zonas urbanas.


La promulgación de los reglamentos municipales en materia ambiental constituyen una acción clave para que los objetivos de la política ecológica se concreten en la realidad de los municipios.


Los instrumentos jurídicos leyes y reglamentos, principalmente se han orientado a los siguientes propósitos:


n Protección social de la salud.

n Conservación de un sano equilibrio de los asentamientos humanos, los recursos ecológicos y el medio ambiente.

n El control del uso de aprovechamiento y explotación de los recursos naturales.

n La protección ecológica y el control de la contaminación ambiental.



3. PROGRAMA MUNICIPAL PARA PROTEGER LA ECOLOGIA
Y EL MEDIO AMBIENTE.




Tarea de los Ayuntamientos es abocarse a la conservación ecológica de su territorio y al equilibrio ambiental, por lo que el Ayuntamiento deberá emprender acciones para proteger el sano equilibrio y la adecuada protección ecológica, por esto para elaborar un programa municipal es conveniente considerar los siguientes rubros:


1.- Diagnostico.- Es conocer el estado real en que se encuentra el medio ambiente en el municipio para establecer las acciones que deberán aplicarse.

2.- Objetivos.- el programa municipal tendrá como propósitos básicos los siguientes:

a).- Salvaguardar el equilibrio armónico entre el medio ambiente y recursos naturales municipales.
b).- Prevenir y combatir la contaminación ambiental desde sus orígenes o fuentes que lo producen.
c).- Proteger la salud humana y de las especies naturales del municipio.
d).- Contrarrestar el crecimiento anárquico de los centros de población.
e).- Propiciar una conciencia ciudadana en favor de la protección ecológica.

3.- Metas.- estas pueden ser adecuadas al Municipio de que se trate, urbano, semiurbano, etc., como las siguientes:

a).- Formar un comité de vigilancia para proteger al medio ambiente y ecología.
b).- Motivar a las asociaciones y grupos sociales del municipio para preservar y mejorar al medio ambiente.
c).- Sembrar arboles cada año y cuidar su crecimiento.
d).- Construir áreas verdes en la comunidad que carezca de ella.
e).- Formar un comité de vigilancia sobre la protección ecológica y medio ambiente.

4.- Estrategias.

Deben existir las de:

a).- Planeación.
b).- Prevención.
c).- Control.
e).- Gestión.

5. Sanciones.

Las sanciones varían según las agravantes y características del infractor.
Existen dos tipos de sanciones administrativas y penales.

Las sanciones penales se encuentran estipuladas en el código penal del estado, y se pagan con prisión de 3 meses a 6 años de prisión, además de la reparación del daño.


3.1 Disposiciones que deben contener los Bando en materia de Protección Ecológica.


CAPITULO UNICO
DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y LA PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE

ARTICULO 00. Son atribuciones del Ayuntamiento de acuerdo a su competencia el establecimiento de las medidas necesarias para la preservación, restauración, mejoramiento, protección, previsión y control, en materia de equilibrio ecológico y protección al ambiente del municipio.

Para cumplir con ese objetivo el Municipio tendrá las siguientes facultades:

a) Combatir el deterioro ecológico y la contaminación ambiental.
b) Promover y fomentar la educación y la conciencia ecológica en coordinación con las autoridades federales y estatales de la materia.
c) Establecer los criterios, así como, los mecanismos de prevención ecológica en la prestación de los servicios públicos municipales.
d) Colaborar con las autoridades competentes denunciando la tala clandestina y el deterioro de áreas verdes, dentro del territorio del municipio.
e) Expedir los reglamentos y disposiciones, para fortalecer las acciones en la preservación de la ecología y medio ambiente, y;
f) Las demás que la legislación federal y estatal, le confieren en materia de equilibrio ecológico y protección al medio ambiente.